白宫公布长期战略:力求到2050年实现净零排放
据悉美国国家环境保护局周二将提出新规定,加强对新油气井的监管。
周一,美国白宫公布了2050年长期气候战略,战略目标旨在2050年实现“净零”温室气体排放的计划。
该目标包括整个经济体主要的温室气体(二氧化碳、甲烷、臭氧、一氧化二氮等)。这一目标是建立在净值上的,包括排放源和清除量。它不包括国际航空或国际航运的排放。目前,美国并不指望利用国际市场机制来实现这一净零目标。白宫将继续评估实现这一目标的进展情况。
美国气候大使约翰·克里John Kerry表示:
“在我们进行这一全球转型的同时,美国和其他主要经济体必须迅速采取行动,以保护气候和民众的安全。气候变化正在给全球各地造成冲击,特别是那些缺乏应对、重建和适应条件的地区。野火、风暴、洪水、极端高温和其他由气候引起的灾难事件造成了死亡、伤害、健康退化、经济困难以及对地球生态系统的破坏——这些都仅仅因为气温上升了约1.0摄氏度。
如果不能立即减少排放,全球气温将上升近三倍,造成更频繁、更严重的气候影响。”
克里补充道:
“长期战略目标表明,要在2050年之前实现净零排放,就需要在各个经济领域采取行动。”
此前,拜登曾在竞选活动中多次发言,保证到2030年将美国的温室气体排放量相对于2005年的水平减少50-52%,并在2050年之前实现净零排放,而这个目标比当年奥巴马政府高了一倍(2025年将排放量减少26-28%)。
下图是排放量的趋势:
据外媒报道,白宫气候变化顾问Gina McCarthy表示,虽然美国目前减排的政策仍然存在变数,但总统拜登将向各国领导人保证,美国能履行承诺,在2030年前将温室气体排放量减少一半以上。
McCarthy透露,拜登会在格拉斯哥举办的《联合国气候变化框架公约》第26届缔约方大会(COP26)上宣布这一项长期战略,阐述美国将如何在2050年前实现净零排放的长期目标,并将与国会合作,在2024年启动一项30亿美元的计划,致力于帮助发展中国家适应和管理气候变化的影响。
而拜登在上周四宣布了价值1.75万亿美元的《重建更好未来》支出计划框架,其中包括了对清洁能源和气候项目拨款的5550亿美元。McCarthy强调:
“这是美国历史上应对气候危机的最大投资。”
拜登当时的设想是,在G20峰会前该支出计划框架获得国会通过,不料引发了民主党内部的不满,温和人士对筹资的税法持怀疑态度。最终支出计划被延后讨论,拜登只能“两手空空”去参加G20峰会和COP26。
拜登在上周日表示,他的《重建更好未来》支出法案将在本周内进行表决,但是众议院尚未确认对法案进行投票的日期。这一气候计划是否能真的实现,还有待考量。
此外,据媒体报道,美国国家环境保护局(EPA)周二(11月2日)将提出新规定,加强对新油气井的监管,并对以前通过甲烷排放监管的现有油气井实施新要求。这将是该机构迄今在遏制温室气体排放方面采取的最积极的行动。
美国政府高级官员表示,拜登将在COP26气候峰会的第二天正式宣布这些提议。
这一提案不仅将有助于拜登实现净零排放的目标,还将推动美国和欧盟牵头的“全球甲烷承诺”(Global Methane Pledge)——在2030年之前将甲烷排放量减少30%的协议。据白宫称,目前已有90多个国家加入了该承诺。